為大力推進實施人才強區(qū)和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加速集聚各類高層次產(chǎn)業(yè)人才，根據(jù)《關(guān)于進一步推進星湖人才計劃的意見》（通開發(fā)黨〔2018〕76號）、《關(guān)于進一步促進人才科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策意見》（通開發(fā)管辦〔2022〕7號），現(xiàn)就組織申報2024年度“江海英才”南通開發(fā)區(qū)子項暨“星湖人才引進計劃”（以下簡稱“星湖計劃”）有關(guān)事項通知如下：
　　扶持政策
　　人才項目落地后，經(jīng)評審，根據(jù)項目進度分階段給予創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)新資金資助：
　　創(chuàng)業(yè)類100-600萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金；
　　創(chuàng)新類給予50-300萬元科技創(chuàng)新項目經(jīng)費資助；
　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊類給予300-800萬元資助；
　　優(yōu)先推薦申報國家和省、市人才科技項目。
　　申報對象及條件
　　申報對象為到我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新一代信息技術(shù)、高端裝備、醫(yī)藥健康、新能源等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高層次科技領(lǐng)軍人才，從事哲學、社會科學、新聞傳播、文化藝術(shù)、文化科技、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的文化類人才。
　　創(chuàng)業(yè)類必須同時具備以下基本條件
　　1.一般具有碩士及以上學歷學位，境外學位需提供教育部留學服務中心學歷認證（2000年1月1日之前獲得學位的不需提供認證）。
　　2.有5年以上（具有博士學位的有2年以上）在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機構(gòu)從事研發(fā)或管理等崗位工作經(jīng)歷，并取得較突出業(yè)績。
　　3.擁有與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品、技術(shù)相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵技術(shù)，在產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營管理方面具有比較豐富的實踐經(jīng)驗。
　　4.創(chuàng)業(yè)人才（團隊）一般應為2022年1月1日后從省外來我區(qū)創(chuàng)辦公司，完成工商注冊登記等相關(guān)手續(xù)。主要申請人應為所創(chuàng)辦企業(yè)的主要負責人（擔任董事長、總經(jīng)理或執(zhí)行董事等職務，同時已在工商信息系統(tǒng)中備案）。
　　5.股權(quán)出資方面，申報人須為企業(yè)主要創(chuàng)辦人且為第一大股東或者最大自然人股東（在注冊資本中認繳金額最大且在實收資本中實繳金額最大）。
　　自然人直接出資的，申報人在創(chuàng)辦企業(yè)的實收資本中貨幣出資不少于300萬元（截至申報材料提交前已實繳），且本人實繳貨幣出資在企業(yè)注冊資本中占比不少于30%。入選后至考核驗收結(jié)束，個人實際出資金額不得減少。
　　非自然人直接出資而以持股公司出資的，通過一個層級計算（對于上兩級持股公司均在境外注冊的，可放寬至兩個層級），申報人在申報企業(yè)折算貨幣出資不少于300萬元（申報人在持股公司的股權(quán)占比×持股公司在申報企業(yè)的貨幣出資），占股不少于30%（申報人在持股公司的股權(quán)占比×持股公司在申報企業(yè)的股權(quán)占比。注冊資本超過3000萬元的，不少于20%；注冊資本超過5000萬元的，不少于10%）。入選后至考核驗收結(jié)束，申報人實際出資金額不得減少。
　　兼有兩種出資方式的，貨幣出資金額按比例加權(quán)計算，其中自然人出資的按100%計算，持股公司出資按50%計算，總額需超過300萬元；股權(quán)占比為自然人出資和持股公司出資兩種情況股權(quán)占比相加計算。
　　原則上不認可代持股關(guān)系（外籍人才可由配偶代持；如外籍人才的配偶同為外籍，也可由外籍人才的中國籍父母或子女代持。上述特殊情況代持的，須提供雙方關(guān)系證明、股權(quán)代持公證書）。
　　6.創(chuàng)辦企業(yè)屬于高成長性科技型企業(yè)或現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)，主導產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平達到國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先，能夠推動本區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有較好的市場發(fā)展前景和預期經(jīng)濟效益。
　　7.申報的企業(yè)應于申報材料提交前完成工商、稅務和社保等注冊登記相關(guān)手續(xù)，并有3名及以上非股東（全職員工股權(quán)激勵的除外）的員工繳納社保證明。
　　優(yōu)先支持：
　　獲得國家級或省級人才計劃的人才，海外高層次人才；
　　固定資產(chǎn)投入（研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備等）超100萬元的項目；
　　公司核心技術(shù)已授權(quán)發(fā)明專利，并實現(xiàn)產(chǎn)品銷售；
　　申報人才占股比例超過50%，人才實繳資金500萬元及以上；
　　社保人數(shù)10名以上，運營場地500平以上；
　　南通公司獲得備案社會風投機構(gòu)投資1000萬元及以上。
　　創(chuàng)新類必須同時具備以下基本條件
　　1.一般具有博士學歷學位，境外學位需提供教育部留學服務中心學歷認證（2000年1月1日之前獲得學位的不需提供認證）。
　　2.科技創(chuàng)新類人才擁有能夠促進企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)升級且產(chǎn)權(quán)明晰的核心技術(shù)，或在國內(nèi)外知名企業(yè)擔任中高級職務、工作業(yè)績突出、在業(yè)界有一定影響。主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)工作，擁有知識產(chǎn)權(quán)且無產(chǎn)權(quán)糾紛。文化創(chuàng)新類人才須在文化領(lǐng)域具有較高知名度和影響力，其中哲學社會科學、新聞出版、文化經(jīng)營管理、文化科技創(chuàng)新類應具有正高級職稱，文化藝術(shù)類可放寬至副高級職稱。文化創(chuàng)新類人才須獲得過省級以上與申報專業(yè)相關(guān)的重要獎項。
　　3.申報人應為2022年1月1日后從省外引進到南通開發(fā)區(qū)企業(yè)工作，已完成與相關(guān)企業(yè)簽訂的正式引進手續(xù)并繳納社保，入選后能連續(xù)為所在企業(yè)服務3年以上。
　　4.創(chuàng)新人才從到企業(yè)工作次月起，申報單位給予其薪酬月均不低于2萬元，以申報單位代扣代繳個人所得稅完稅證明和薪酬發(fā)放證明（全職人才提供銀行流水）為準，入選后至考核驗收結(jié)束，薪酬不得降低，且須連續(xù)提供不少于3年的上述證明材料。
　　5.企業(yè)應具備以下條件之一：
　　由國家或我省省級人才計劃支持對象創(chuàng)辦；
　　國家或江蘇省省級認定的創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、動漫企業(yè)，或通過省級及以上軟件企業(yè)團體標準符合性評估的企業(yè)；
　　擁有省級及以上企業(yè)創(chuàng)新平臺；
　　獲得過省級及以上部門或市級引才計劃資助30萬元以上；
　　上年度銷售收入3000萬元以上企業(yè)。
　　區(qū)內(nèi)引進的重特大產(chǎn)業(yè)項目。
　　6.創(chuàng)新人才一般要求是全職引進。來自國內(nèi)其他省市區(qū)的高校、科研院所等事業(yè)單位的，經(jīng)所在單位或所在單位人事部門出具證明“同意人才入選后到申報企業(yè)工作三年以上”，可作為柔性引進人才引進，須為省級以上人才工程入選對象。
　　優(yōu)先支持：海外高層次人才，企業(yè)高薪聘用（稅前年薪50萬元以上），全職引進人才，已獲市級人才計劃支持的人才。
　　高技能創(chuàng)新類必須同時具備以下基本條件
　　1.申報人應具有本科及以上學歷學位，應為2022年1月1日后從省外引進到南通開發(fā)區(qū)企業(yè)工作，已完成與相關(guān)企業(yè)簽訂的正式引進手續(xù)并繳納社保，入選后能連續(xù)為所在企業(yè)服務3年以上（境外引進的高技能人才每年工作時間不少于6個月）。
　　2.高技能人才從到企業(yè)工作次月起，申報單位給予其薪酬月均不低于1萬元，以申報單位代扣代繳個人所得稅完稅證明和薪酬發(fā)放證明（全職人才提供銀行流水）為準，入選后至考核驗收結(jié)束，薪酬不得降低，且須連續(xù)提供不少于3年的上述證明材料。
　　3.具有高級技師（國家職業(yè)資格、職業(yè)技能等級一級）或境外引進的具有同等技能水平（由省人力資源和社會保障部門根據(jù)《江蘇省國（境）外職業(yè)技能比照認定實施辦法》出具證明）的技能人才。
　　4.有5年以上（含5年）在企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位從事技術(shù)技能工作或技能人才教育培訓工作經(jīng)歷，并取得突出成果和業(yè)績。
　　5.引進的高技能人才還應具備以下條件之一：
　　“中華技能大獎”獲得者、“國家級技能大師工作室”領(lǐng)辦人、省級以上政府表彰的高技能人才、“世界技能大賽”獲獎者；
　　“省級技能大師工作室”領(lǐng)辦人、江蘇省企業(yè)首席技師、大型企業(yè)（集團）“首席技師”或“技能專家”；
　　具有較高專業(yè)理論素養(yǎng)，掌握精湛技能，能夠從事職業(yè)院校理論和實訓一體化教學工作的優(yōu)秀教師；
　　符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向急需緊缺要求或具有一流的技術(shù)技能水平或絕技絕活，在本行業(yè)有較高聲譽的高技能人才。
　　6.引進單位應符合下列條件之一：
　　上年度銷售收入3000萬元以上工業(yè)企業(yè)；
　　國家級或省級高技能人才培養(yǎng)示范基地、國家級高技能人才培訓基地；
　　省級專項公共實訓基地；
　　高等職業(yè)技術(shù)院校、技師學院、高級技工學校；
　　部、省屬事業(yè)單位。
　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊類必須具備的條件
　　申報創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)團隊類項目，除分別滿足以上基本條件外還需具備以下條件：
　　1.團隊由1名領(lǐng)軍人才、2名以上核心成員組成，團隊成員均須于2021年1月1日后從省外引進到我區(qū)，已與申報單位簽訂正式聘用合同。領(lǐng)軍人才應為項目負責人、技術(shù)負責人或主要參加人員。團隊成員符合“星湖計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)申報基本條件，一般應具有博士學位或正高職稱；有5年以上（具有博士學位的有2年以上）在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機構(gòu)從事研發(fā)或管理等工作經(jīng)歷，并取得突出業(yè)績；團隊成員間的專業(yè)結(jié)構(gòu)和職責分工合理，具有關(guān)聯(lián)性和互補性。入選后能在引進單位連續(xù)工作不少于3年。
　　2.團隊原則上至少配有1名34周歲以下（1990年1月1后出生）青年人才。
　　3.團隊領(lǐng)軍人才應遵守國家法律法規(guī)，具有良好的學術(shù)道德，自覺踐行科學家精神，長期在科研一線工作，在從事領(lǐng)域有較高知名度、美譽度,圍繞戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性問題或關(guān)鍵核心技術(shù)問題進行研究。具備以下條件之一：
　　中國科學院院士、中國工程院院士；
　　國際重要科技獎項獲得者（獲得過諾貝爾獎、菲爾茨獎、圖靈獎、沃爾夫獎、拉斯克獎、科學突破獎、未來科學大獎等國際著名科技獎項）；
　　主要科技發(fā)達國家科學院、工程院院士（不含通訊院士、外籍院士）；
　　獲得省部級科技進步獎（或相當層次獎勵）一等獎或國家科技進步獎（或相當層次獎勵）二等獎以上獎勵的主要完成人（列前3名）；
　　國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、國家自然科學基金委創(chuàng)新研究群體和重大研究計劃項目、省產(chǎn)業(yè)類重大研發(fā)項目或科技類重大項目、國家或省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點專項等主要承擔人（列前3名）；
　　省級以上人才工程入選者；
　　省級以上重點實驗室骨干（列前3名）；
　　省級以上工程研發(fā)中心、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心骨干（列前3名）；
　　中國服務外包杰出人物獎、省服務外包突出貢獻獎獲得者（創(chuàng)新團隊）。
　　4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊具有明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向和研究開發(fā)目標，在相關(guān)領(lǐng)域達到國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先水平，擁有領(lǐng)先的發(fā)明專利或自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，具備解決重大技術(shù)問題的持續(xù)創(chuàng)新能力或重大科技成果的轉(zhuǎn)化能力。
　　5.創(chuàng)業(yè)團隊所在申報單位應自2020年以來（截止到本通知印發(fā)前）獲得下列項目支持之一：
　　國家或省認定的單項冠軍、專精特新、高新技術(shù)企業(yè)等；
　　擁有省級以上企業(yè)創(chuàng)新平臺；
　　省主管部門單項300萬元以上財政資助項目或平臺（包括優(yōu)勢學科)支持；
　　國家專項資金項目單項500萬元以上財政無償資助項目支持；
　　團隊領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的團隊2021-2022年獲得市引才計劃單項300萬元以上財政資助項目支持。領(lǐng)軍人才應為該項目負責人、技術(shù)負責人或主要參加人員(列前15名)。
　　6.創(chuàng)新團隊所在申報單位應自2020年以來（截止到本通知印發(fā)前）獲得下列項目支持之一：
　　江蘇省級部門單項300萬元以上無償資助項目或平臺（包括優(yōu)勢學科)支持；
　　國家專項資金項目單項500萬元以上財政無償資助項目支持。
　　團隊領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的團隊2022-2023年獲得市引才計劃單項300萬元以上財政無償資助項目支持（引才計劃單項支持截至本通知印發(fā)前實際撥付至少100萬元），且獲得江蘇省級部門單項100萬元以上無償資助項目或平臺(包括優(yōu)勢學科)支持。領(lǐng)軍人才應為該項目負責人、技術(shù)負責人或主要參加人員(列前15名)。
　　創(chuàng)新團隊申報企業(yè)應具備以下條件之一：
　　由國家或江蘇省人才計劃支持對象創(chuàng)辦；
　　國家或江蘇省認定的創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、技術(shù)先進型企業(yè)、動漫企業(yè)，或通過省級以上軟件企業(yè)團體標準符合性評估；
　　擁有省級及以上企業(yè)創(chuàng)新平臺；
　　獲得過省級及以上部門或市、區(qū)引才計劃資助30萬元以上。
　　7.團隊領(lǐng)軍人才及其成員從到南通工作次月起,申報單位給予個人薪酬月均不少于1萬元，以申報單位代扣代繳個人所得稅完稅證明和薪酬發(fā)放證明（全職人才提供銀行流水，非全職人才提供工資發(fā)放單或銀行流水）為準，且入選后須連續(xù)提供不少于3年的上述證明材料；或個人在申報企業(yè)的實收資本中貨幣出資100萬元以上。入選后至考核驗收結(jié)束，每名成員薪酬不得降低，或?qū)嶋H貨幣出資金額不得減少（申領(lǐng)經(jīng)費時需提供相關(guān)佐證材料）。
　　其他條件
　　1.人才存在以下6種情況的，不屬于“星湖計劃”申報范圍：
　　省內(nèi)單位派出進修、人事關(guān)系仍在原單位的；
　　企業(yè)（集團）內(nèi)部跨區(qū)域人事調(diào)動的；
　　原在江蘇工作，離開江蘇不滿3年的；
　　來自于省外其他企業(yè)且在申報單位非全職的；
　　省內(nèi)高校畢業(yè)，直接在我省工作；
　　創(chuàng)新類人才上一家單位和申報單位是同屬一家控股公司或同一實際控制人或是母子公司關(guān)系等。
　　2.以人才團隊申報的，應符合省“雙創(chuàng)團隊”申報條件。
　　3.在我省獲得過省“雙創(chuàng)計劃”以及其他市、縣（市、區(qū)）人才引進計劃資助的人才，不得申報（退出原入選的引才計劃且資助資金已返還當?shù)刎斦某猓?/span>
　　申報材料
　　申報人應客觀、真實、完整地填寫申報材料。
　　1.2024年南通開發(fā)區(qū)星湖計劃申報書。
　　2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）基本情況：包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）身份證明（身份證或護照），最高學歷（學位）證書，職稱和資質(zhì)證明（證書），在原單位擔任重要崗位職務的證明和其他有關(guān)工作經(jīng)歷、資歷的證明材料。外文證明材料需同時提供中文注譯，海外留學人員應提供國家教育部留學服務中心的學歷認證。
　　3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）業(yè)績情況：包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）專利等知識產(chǎn)權(quán)證書及所屬權(quán)證明，在國際核心刊物發(fā)表論文的情況，獲得國內(nèi)外重要科技獎項，承擔重大科研課題、科技攻關(guān)項目等反映創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才能力、業(yè)績的相關(guān)材料。
　　4.創(chuàng)業(yè)類另外還需提供：營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)出資情況說明，注冊會（審）計事務所出具的驗資報告，工商股權(quán)證明，公司章程，財務報表，創(chuàng)業(yè)人才（團隊）在創(chuàng)辦企業(yè)的任職證明，企業(yè)員工花名冊、員工參保名單及社保繳費明細、企業(yè)納稅證明，產(chǎn)品合同或訂單等。
　　5.創(chuàng)新類另外還需提供：人才勞動合同、社保證明、薪酬發(fā)放說明和銀行流水、項目進展等其他證明材料。
　　6.項目創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃書：創(chuàng)業(yè)計劃書包括事業(yè)描述、產(chǎn)品或服務、階段目標、營銷策略、競爭與風險分析、管理、團隊技能與人事需求、財務需求與運用、成長與發(fā)展等。創(chuàng)新計劃書包括概述、創(chuàng)新項目情況、研究基礎(chǔ)和條件、競爭與風險分析、工作計劃、經(jīng)濟社會效益等。
　　附件材料
　　1、2024年南通開發(fā)區(qū)星湖計劃申報書
　　2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃書內(nèi)容綱要
　　3、需提供的相關(guān)附件材料清單
　　4、2024年南通開發(fā)區(qū)星湖計劃申報情況匯總表
　　5、創(chuàng)業(yè)類出資情況說明、創(chuàng)新類薪酬發(fā)放說明
　　6、柔性引進人才人事處派遣證明
　　7、膠裝排版要求
　　8、答辯評審介紹用PPT內(nèi)容要求